Mid Sweden University

Förstudien tog sin utgångspunkt i utmaningen att kunna utvärdera (mäta och förstå) effektiv verksamhet i de kommunala bolagen. Förutom att en effektiv verksamhet är viktig för bolagskoncernen själv, så ställer kommunallagen, aktiebolagslagen och årsredovisningslagen på olika sätt också det kravet på organisationen. Planen för förstudien var att utveckla och testa en modell som beskriver och utvärderar effektiviteten i ett kommunalt koncernbolag.

En gemensam definition av effektiv verksamhet har tagits fram genom delaktighet från både koncernövergripande nivå och på djupare nivå inom pilotbolaget Miljö och Vatten i Örnsköldsvik AB (Miva). Även förutsättningar för en effektiv verksamhet har identifierats genom att fokusera på framgångsfaktorer. Detta gjordes genom ett antal workshops med representanter från koncern- och bolagsledningar, samt medarbetare hos Miva.

I arbetet med att ta fram en modell har tidigare forskning, behov från Örnsköldsviks bolagskoncern och behov från piloten Miva beaktats. De utgångspunkter som beaktats är systemtänkande/tillitsbaserad styrning och ledning, att modellen ska omfatta hela verksamhetsuppdraget samt synliggöra kopplingen mellan målstyrning och processtyrning.

Ett utkast på modell för utvärdering av effektiv verksamhet har tagits fram, som behöver testas och utvärderas innan ett beslut om införande i koncernen kan tas. Många värdefulla resultat, lärdomar och insikter har vunnits under resan vilka legat till grund för förslagen utvärderingsmodell och idéer till fortsatt arbete.