Riksdagens transportpolitiska mål är att transportsystemets utformning,
funktion och användning ska ”bidra till att miljökvalitetsmålen uppnås och till
ökad hälsa.” Ett sätt att verka för det är att stimulera till mer av gång och
cykling, och säkerställa att det kan ske i säkra, trygga och attraktiva
färdvägsmiljöer.
Denna rapports primära målsättning är att utgöra ett stöd för en sådan
utveckling genom att bidra till en ökad förståelse och kunskap om dels
färdvägsmiljöers betydelse för gång, cykling, hälsa och välbefinnande, dels hur
färdvägsmiljöer kan studeras för såväl trafik- och folkhälsoplanerares behov
som i ett vetenskapligt sammanhang.
Inledningsvis belyser rapporten samband mellan fysisk aktivitet och hälsa,
nuvarande nivåer av fysisk aktivitet inom befolkningen, och vikten av vardagliga
aktiva transporter för att kunna uppnå folkhälsomål knutna till fysisk aktivitet.
När samhället idag söker stimulera till mer gång och cykling är det emellertid
angeläget att skapa stödjande miljöer för dessa rörelseformer oavsett om syftet
är transport, rekreation, motion, träning eller tävling.
När vi går eller cyklar längs en färdväg påverkas vi av fem olika typer av
miljödomäner; en fysisk miljö med fasta objekt, en trafikmiljö med rörliga
objekt, en social miljö med människor, samt väder och ljusförhållanden. Var och
en av dessa domäner innehåller olika miljöfaktorer som kan variera stort. Det
gör att färdvägsmiljöer är komplexa, och därtill bidrar det faktum att de ofta
ändrar karaktär längs en färdväg.
För att skapa stödjande färdvägsmiljöer behöver vi veta vilka miljöfaktorer som
är kritiska för att en färdvägsmiljö ska upplevas som trygg respektive
stimulerande för gång och cykling. Och för att veta något om det behöver vi
kunna mäta hur vi uppfattar olika miljöfaktorer. För det ändamålet finns
numera färdvägsmiljöskalan ACRES (The Active Commuting Route
Environment Scale).
Ett sätt att nyttja ACRES är att låta fotgängare och cyklister skatta hur en
färdvägs olika delar uppfattas i termer av otrygghet – trygghet respektive
motverkande – stimulerande för gång eller cykling. Därigenom kan man utifrån
ett brukarperspektiv lokalisera färdvägars svaga punkter, vilka sedan bör bli
föremål för analyser av vilka åtgärder som bör vidtas för att förbättra dem. När
sedan förändringar har gjorts kan dessa utvärderas med hjälp av ACRES.
Vetenskapliga studier kan bidra till kunskap om lämpliga åtgärder för att skapa
stödjande miljöer genom att, med hjälp av ACRES, bland annat studera
samband mellan olika miljöfaktorer och om färdvägsmiljöer uppfattas som
otrygga – trygga respektive motverkande – stimulerande för gång eller cykling.
Denna typ av studier har nyligen inletts, och i rapporten redovisas
färdvägsmiljöprofiler baserade på cyklisters skattningar av miljöfaktorer längs
färdvägar i och utanför Stockholms innerstad. De illustrerar stora skillnader
mellan dessa miljöer, och att färdvägsmiljöer utanför innerstaden uppfattas som
mer trygga och stimulerande än i innerstaden. Men även i innerstaden varierar
färdvägsmiljöernas karaktär, och sambandsstudier visar att ju mer cyklister
uppfattar att färdvägsmiljöerna är gröna respektive vackra, desto mer stimulerar
de till cykling. En motsatt verkan har avgaser, trängsel i blandtrafik och
färdvägar som kräver många riktningsändringar. Inverkan av dessa
miljöfaktorer på upplevelsen av om färdvägsmiljön hämmar eller stimulerar till
cykling är stor.
Studierna med ACRES ger ett stöd för att utifrån både ett perspektiv av trygghet
och stimulans anlägga cykelbanor snarare än cykelfält längs mer trafikerade
gator eller vägar. Vidare visar de alltså att träd och annan grönska längs
färdvägsmiljöer stimulerar till cykling. Miljöpsykologisk och -medicinsk
kunskap ger ytterligare stöd för att av hälsoskäl plantera träd längs våra gator
och vägar, särskilt i stadsmiljöer.
I rapporten redovisas utländska studier som visar att kraven på färdvägsmiljöer
för att de ska nyttjas är klart högre hos potentiella nya cyklister jämfört med
existerande cyklister. Infrastrukturen för cykling i utländska städer som står för
en stor andel av transporter per cykel, såsom Köpenhamn, ger också stöd för att
vi i Sverige bör skapa väsentligt bättre färdvägsmiljöer för cykling om de
påtagligt ska stimulera fler människor till att cykla.
Avslutningsvis, att skapa säkra, trygga och attraktiva färdvägsmiljöer för såväl
fotgängare och cyklister bör bli ett prioriterat mål för svensk trafikplanering. För
att främja denna målsättning finns det ett klart behov av kunskapsutveckling,
både genom tillämpade lokala brukarstudier och genom forskning.