Den här uppsatsen handlar om återkallelse av permanent uppehållstillstånd på grund av oriktiga uppgifter eller på grund av att bosättning i Sverige har upphört. Syftet med denna uppsats är att undersöka vad som gör att uppehållstillstånd återkallas för en utlänning och i uppsatsen diskuteras bestämmelsernas otydlighet som kan leda till missuppfattningar när paragrafen tillämpas på ett felaktigt sätt av beslutsmyndigheter, när syftet bakom bestämmelsen inte bli uppfyllt. Ett permanent uppehållstillstånd är ett gynnande beslut och en grundläggande princip är att ett gynnande beslut vinner negativa rättskraft, det innebär att ett sådant beslut inte får ändras till enskildes nackdel. I detta fall handlar om gynnande beslut inom migrationsrätt och det därmed utgår från den speciallagstiftningen (utlänningslag) istället för förvaltningslagen. Enligt utlänningslagen får uppehållstillstånd återkallas på grund av oriktiga uppgifter och uppehållstillstånd får även återkallas för en utlänning vars bosättning i landet ha upphört. Den finns dock undantag från de huvudreglerna samt att vid återkallelse ska hänsyn tas till sådana särskilda omständigheter som till exempelvis personens anknytning till Sverige. Återkallelse på grund av oriktiga uppgifter och återkallelse när bosättning i Sverige har upphört reglerar i olika paragrafer och de här olika förutsättningar även om i principen det handlar om samma sak. Återkallelse på grund av oriktiga uppgifter reglerar i 7 kap. 1§ UtlL. Enligt den sistnämnda paragraf får uppehållstillstånd återkallas för en utlänning vars har lämnat in oriktiga uppgifter under handläggning av ärendet. Ju mer en utlänning bor i Sverige dessutom svårare bli det att återkalla uppehållstillståndet. Om utlänning har bott i Sverige i mindre än fyra år får uppehållstillstånd återkallas om det visar sig att utlänningen hade lämnat oriktiga uppgifter som legat grund för beslutet. Om utlänning däremot har bott i Sverige i mer än fyra år, får uppehållstillstånd ändå återkallas men endast om det som har hänt är jätteallvarligt. De särskilda omständigheter som hänsyn ska tas till, är utlänningens levnadsomständigheter som till exempelvis barn i Sverige, övriga familjeförhållande i Sverige och antal år som utlänningen har bott i Sverige, de har punkterna finns reglerad i 4 § i samma kapital. Ju mer punkter en utlänning uppfyller i 4 § dessutom svårare blir det att återkalla uppehållstillstånd. Återkallelse av permanent uppehållstillstånd på grund av upphört bosättning reglerar i 7 kap. 7 §. Det framgår i denna paragraf att ett permanent uppehållstillstånd ska återkallas för en utlänning soms bosättning i landet ha upphört. Det finns dock undantag och det är att uppehållstillstånd inte får återkallas om utlänning har anmält till Migrationsverket att hen vill behålla uppehållstillståndet trots att bosättning i landet ha upphört. Då får Migrationsverket först återkalla uppehållstillstånd efter det hade gått två år. Förutsättning för att återkalla uppehållstillstånd enligt ovanstående bestämmelse är att bosättning i landet ska ha upphört, därför undersöker uppsats med vad som utmärker att bosättning har upphört eftersom det reglerar inte i utlänningslag med vad som menas med upphört bosättning. Praxis gör olika bedömningar när det gäller bedömning av om bosättning ha upphört, detta leder till att det förekommer situationer där uppehållstillstånd återkallas när bosättning egentligen inte ha upphört och praxis är inte heller överens om det ska medge undantag från huvudregeln. Eftersom lagtexten gällande 7 kap. 7 § UtlL inte är tydligt med vad som menas med upphört bosättning eller om det finns möjlighet med att medge undantag. Uppsatsen undersöker därför detta från olika rättsfall och från propositioner. Utifrån propositionen kan man veta lagens syftet och ändamål. För att det är där regeringen diskuterar vad som är syftet bakom en viss bestämmelsen eller vad som är anledning till lagändring. Därifrån kan det konstateras att syftet med bestämmelsen är att främja cirkulär migration. Där rörlighet mellan olika länder förbättras för utlänningar. I regeringens proposition konstaterades att de vill ge utlänningar möjlighet med att växla bosättning i de olika länderna de har anknytning till. Syftet med fyraårsregeln vid återkallelse av uppehållstillstånd på grund felaktiga, är att beaktas enskildes trygghet. Efter en lång bosättning i Sverige, har man ett arbete, bostad, kanske barn och annat liknande som anknyter utlänning i Sverige. För att kunna undersöka om myndigheten verkligen beakta de har syftet bakom de två paragraferna, Undersökt uppsatsen svaret från gällande rätt såsom propositioner och olika rättsfall och gör en jämförelse av olika rättsfall. Uppsatsen kom fram till att syftet bakom bestämmelse är delvis inte uppfyllda. Praxis i området är oeniga och det behövs lagändring som kan förtydliga lagens ändamål. Det är viktigt eftersom konsekvensen av att återkalla uppehållstillstånd är omfattande för en utlänning.
2022-06-05