Mid Sweden University

Inom en organisation, och således även inom en kommunal förvaltning, finns det alltid olika processer och de brukar delas in i kärnprocesser/huvudprocesser, stödprocesser och ledningsprocesser.Att arbeta med processer är inget lätt arbete och det är inte ovanligt att arbetet stannar av när huvud- och stödprocesserna är identifierade och fastställda. Ledningsprocesserna blir därför ofta lämnade åt sitt öde. Ledningsprocesser internt inom den allra högsta ledningen inom kommunal förvaltning har vid en litteratursökning visat sig vara relativt outforskat område. Författarna till denna studie har själva en hypotes att ledningens arbete skulle underlättas om dess arbete bedrevs enligt ett standardiserat arbetssätt för samtliga ledningsprocesser. Högsta ledningens främsta uppgifter; att fastställa och visa väg, skapa förutsättningar för medarbetarna att verkställa tagna beslut samt att följa upp detta arbete anser författarna till denna studie är uppgifter som kan standardiseras till en grundprocess för samtliga ledningsprocesser. Frågan är dock om högsta ledningen inom kommunal förvaltning använder sig av en standardiserad grundprocess? Intressant i sammanhanget är att det kommit en ny kommunallag som reglerar direktörens roll och ansvar.Syftet med denna studie är i första hand att undersöka om den allra högsta ledningen använder sig av en intern grundprocess för att standardisera arbetet med sina ledningsprocesser. Om studien visar att så inte är fallet är intentionen att i andra hand undersöka om den högsta ledningen överhuvudtaget arbetar utifrån ett processynsätt. Studien kommer att beakta den nya regleringen i kommunallagen avseende direktörernas arbete.Inom ramen för studien genomfördes semistrukturerade intervjuer med nio kommundirektörer, varav en var en pilotintervju. Av de åtta respondenterna som ingick i forskningsresultatet var sju stycken från landsbygdskommuner och den åttonde från en större stad. Respondenternas berättelser/svar tolkades i förhållande till en egenframtagen mognadsmodell för processer. Av resultatet kan utläsas att ingen av respondenterna arbetade med en grundläggande standardprocess för ledningsprocesser. Ingen av respondenterna hade heller en definierad och fastställd process för sitt interna arbete. Däremot kunde studien visa att det finns tendenser till ett processbaserat arbetssätt hos den högsta ledningen i de undersökta kommunerna.

Within an organization, and thus within a municipal administration, there are always different processes, and they are usually divided into core processes / main processes, support processes and management processes.Working with processes is no easy work and it is not uncommon for work to stop when the main and support processes are identified and established. Management processes are therefore often left to their destiny. Management processes internally within the highest management of local government have proven to be relatively unexplored areas in a literature search. The authors of this study have a hypothesis that management's work would be facilitated if its work was conducted according to a standardized approach to all management processes. Top management's main tasks; to determine and show the way, create the conditions for employees to make decisions and follow up on this work, the authors of this study consider data that can be standardized as a basic process for all management processes. However, the question is whether the highest management in municipal administration uses a standardized basic process? Interestingly, it is a new municipal act that regulates the role and responsibility of the director. The purpose of this study is primarily to investigate whether the highest management uses an internal basic process to standardize work on its management processes. If the study shows that this is not the case, the intention is to determine if the senior management at all works on the basis of a process approach. The study will take into account the new regulations in the municipal act regarding the directors' work.The study was conducted with nine semistructured interviews with municipal directors, one of which was a pilot interview. Of the eight respondents included in the research results, seven were from rural municipalities and the eighth from a larger city. Respondents' stories / responses were interpreted in relation to a self-propelled maturation model for processes. It can be seen from the results that none of the respondents worked with a basic standard process for management processes. Neither of the respondents had a defined and established process for their internal work. On the other hand, the study showed that there are tendencies to a process-based approach at the highest level of the investigated municipalities.